Мертвый Герцог
Вам - Вархаммер Вики. Статьи "Хаос" и "Порядок" и т.п. Приведу пару фактов:
1. Захватывая новый мир, Империум оставляет ему нехилую автономию, пока выплачиваться налоги, поддерживаеться культ Императора, содержиться Имперская Гвардия. Захватывая новый мир, Хаос полностью меняет там все так, как угодно ему.
2. Если не брать совершенно дикие миры Империума, то в нем главенствует закон, который защищает, и за исполнителями закона проводиться надзор. Во всех мирах Хаоса, единственное право - право сильного.
Это, собственно, те вещи, почему большая часть обычных и даже уникальных людей предпочтет Империум Хаосу. А если вспомнить о пожирании Хаосом душ, а также о том, что основная масса обратившихся к нему в поисках силы и позиции власти не получает ни того ни другого...
Относительно же "не жаловался" вы забываете одну маленькую вещь. Большая часть жителей Империума - свободны (в рамках закона) и никто им непосредственно не промывает мозги. Есть пропаганда, но ее можно и не слушать. А Хаос усиливает угодные Богу-патрону импульсы души его служителя настолько, что им становится совершенно нереально сопротивляться. И их невозможно игнорировать. Естественно, что не зная всех опасностей Хаоса многие люди обращают к нему свои взгляды и столь же естественно, что измененные, мозгопромытые (они явно уже не являються теми людьми, что вступали в культ) культисты Хаоса не могут вернуться в Империум: там вряд ли отнеcуться с пониманием к их поступкам и доминирующим желаниям души. Впрочем, находяться и такие, что не против вернуться, если крыша еще не полностью слетела.
Дионис + много